Cuan hermoso y gratificante es, remontarse en el
tiempo tras la huella del origen del Proyecto Especial Huallaga Central y Bajo
Mayo, que el 15 de octubre del 2014 cumple 35 años como institución pionera y
líder en la creación de la infraestructura básica y productiva de la selva alta
peruana. Y más, aún, si la vida de quien escribe estas líneas está inmersa, casi
desde su inicio hasta hoy, en gran parte de la vida del comúnmente conocido en
San Martín, el Perú y el mundo, como; PROYECTO HUALLAGA.
Como antecedente del interés por el desarrollo del
departamento de San Martín, que por entonces era una “isla terrestre” y se
decía era la “despensa del Perú”, tenemos
los resultados de la expedición científica organizada por la UNESCO en 1950,
que seleccionó el valle del Huallaga como zona aparente para un proyecto de
colonización.
Diez años después, en 1960, el Servicio Cooperativo Inter-Americano de Producción
de Alimentos – SCIPA y el Programa
de Conservación de Suelos y Desarrollo de Tierras del Ministerio de
Agricultura del Perú, realizaron el estudio del potencial agropecuario del
departamento de San Martín, para justificar el
financiamiento de su red vial.
Luego vino el más grande y completo estudio que
jamás se haya realizado, para el desarrollo integral de San Martín: El Proyecto
para el Desarrollo de las Cuencas de los ríos Huallaga Central, Chiriyacu y Nieva,
ejecutado mediante convenio suscrito el 6 de setiembre de 1965, por el Fondo
Especial de la Naciones Unidas a través de la Organización para la Agricultura
y la Alimentación – FAO, y el Ministerio de Agricultura del Perú a través de la
Oficina Nacional de Reforma Agraria – ONRA.
Este proyecto que tuvo como Director al Dr. Paolo
Buri de nacionalidad italiana y como Co director por la contraparte peruana al
Ing. John Hartley Moran, identificó y
priorizó las áreas del Huallaga Central y Alto Mayo como las de mayor potencial
para los efectos del estudio. Por estos tiempos (1965), se dio inicio en la
ciudad de Tarapoto, a la construcción de la Carretera Marginal de la Selva.
El camino del departamento de San Martín rumbo a su
ansiado desarrollo integral se había iniciado, más los estudios para consolidar
el conocimiento de su gran potencial de recursos con el fin de lograr su
integración al desarrollo nacional, continuaron. En 1974, con la participación
del Programa Cooperativo de Experimentación Agropecuaria y la Universidad de
Minesota de los Estados Unidos de América, se concluyó el estudio de
reconocimiento de la zona del Huallaga Central y el Bajo Mayo, con resultados
altamente positivos.
Ante la realidad de las evidencias obtenidas por
diversas fuentes de gran prestigio internacional, en 1975, una comisión mixta integrada
por el Instituto Nacional de Planificación, Ministerios de Agricultura y
Alimentación, de Industria y Turismo, y de Economía y Finanzas, además de la Comisión de Apoyo a la Propiedad
Social, propuso declarar las cuencas de los ríos Huallaga y Mayo, como zonas
prioritarias de interés nacional, crear una administración del desarrollo del
área con características similares a las consideradas en el Proyecto de Ley de
Regionalización, y formular un Plan de Desarrollo en el término de 180 días.
Fue entonces, que en 1977, la Oficina Zonal de
Tarapoto del Instituto Nacional de Planificación a cargo del Lic. César
Villanueva Arévalo, quien fuera exitoso Presidente de la Región San Martín
(2007-2013) y luego Presidente del Consejo de Ministros (2013), elaboró la “Programación
Micro Regional del Huallaga Central y Bajo Mayo”, que fue la base para
conseguir los recursos financieros que hicieran posible su ejecución.
Tal hecho ocurrió el 30 de junio de 1978, cuando el
Gobierno peruano suscribió con el Gobierno de los Estados Unidos de América, a
través de la Agencia para el Desarrollo Internacional – AID, el Convenio de Préstamo
N° 527-T-061, para desarrollar el área del Proyecto de Desarrollo de las Tierras
de la Ceja de Selva en el departamento de San Martín.
Con estos
antecedentes, mediante Decreto Ley
Nº 22517, de fecha 01 de mayo de 1979, se creó la Dirección Ejecutiva encargada
de ejecutar el Proyecto Especial Huallaga Central y Bajo Mayo, y de administrar
los recursos asignados por el Convenio de Préstamo N° 527-T-061 (US $ 46’500,000.00); autorizándose, la creación en el Pliego
Primer Ministro, de un Proyecto Especial a nivel de Programa Presupuestal, denominado:
“Huallaga Central y Bajo Mayo”.
El cargo de Director Ejecutivo recayó en
el Ing. Manuel Gonzáles Prieto, quien de inmediato procedió a la gestión para
la ejecución de las actividades institucionales, teniendo como sede la ciudad
de Tarapoto y como colaboradores directos al Ing. Ruperto Raygada Zambrano
(Director Técnico). Ing. Wilfredo Espejo (Director de Obras) e Ing. Fernando
Rey Tordoya (Director de Servicios).
Con el apoyo general, incondicional y
decidido de la población sanmartinense, y con la infraestructura operativa
mínima necesaria para enfrentar el reto de crear la infraestructura básica del desarrollo
de su ámbito de acción y ser modelo para los demás proyectos de desarrollo de ceja
selva por crearse, la Dirección Ejecutiva del Proyecto Especial Huallaga
Central inició sus actividades el 15 de octubre de 1979, día que todos los años
sus servidores, dirigentes y dirigidos, celebran el aniversario institucional
ratificando su compromiso de trabajo arduo para alcanzar las metas de crecimiento
y desarrollo integral y sostenible, en beneficio del mejoramiento de la calidad
de vida de la población sanmartinense.
El Proyecto Especial Huallaga Central y
Bajo Mayo - PEHCBM, cumple 35 años de vida institucional, convertida en la más
grande e importante Unidad Ejecutora del
Gobierno Regional de San Martín… ¡FELICIDADES! Y ¡ÉXITOS! a su Consejo Directivo
que preside el Ing. Marco Vitteri Palacios, a su Gerente General Ing. Wiler
Javier Hidalgo Lecca, y por su intermedio a todos sus servidores.
Tarapoto, 14 de octubre
del 2014
Alberto
Azáldegui Cruz 
Ing. Wiler Javier Hidalgo Lecca
Gerente General del PEHCBM
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